2025年8月22日，玉溪市“大玉医”城市医疗集团第一届理事会第七次会议在市人民医院召开。市卫健委领导、集团理事会及监事会成员、十七大中心主任等60余人齐聚一堂，围绕深化紧密型城市医疗集团建设改革举措，共谋集团医疗服务高质量发展新路径。

组织架构优化，凝聚改革合力

会议首先完成重要人事调整，表决通过理事长、副理事长及理事等六名同志的调整，市人民医院党委书记杨坤接任理事长。市卫健委政法体改科科长杜洋宣读《玉溪市紧密型城市医疗集团管理委员会办公室关于更换玉溪市“大玉医”城市医疗集团第一届理事会成员的批复》时指出，此次成员更换系基于工作实际需要与人事变动情况，旨在优化理事会人员结构，进一步提升集团管理效能与决策水平，更好地推动城市医疗集团的高质量发展，在分级诊疗、资源整合等核心领域取得新突破。

制度创新赋能，夯实管理根基

财务管理中心、采购中心、医学检验中心分别提交的《全面预算管理体系建设指导意见》《采购管理规定》及《实施细则》《委托检验项目费用决算办法》等议题全票表决通过。这些制度性成果标志着集团在精细化管理、规范化运营的道路上迈出了关键一步，为统筹资源配置、实现降本增效与可持续运营筑牢了制度根基，充分彰显了理事会科学决策、民主决策的议事原则。

七大中心发力，筑牢健康防线

肿瘤防治等七大临床诊疗中心主任依次汇报工作进展：肿瘤中心建立多学科会诊机制，使疑难病例确诊率提升30%；心血管中心胸痛中心建设缩短急性心梗救治时间至45分钟；儿童疾病诊疗中心通过资源优化，儿科床位周转率提高25%。各中心制定“加快推进工作方案”，进一步探索推进一体化管理，在患者转诊机制、设立联合病区、专家号源和床位下沉、专家下沉和进修学习等方面提出具体举措，推动分级诊疗从“建机制”转向“见实效”。

锚定攻坚方向，绘就发展蓝图

会议通报了1-7月工作成效和问题：集团总院31名技术及管理骨干下沉基层、成员单位间人员双向流动达20人次；6883人次住院患者有效下转，下转率12.30%，达到了2025年公改示范项目10%的下转率目标；完成成员单位10.9万份消毒器械敷料跨院灭菌等。这些数据，彰显了集团在资源整合、能力提升、提效降本等方面取得的阶段性成果。其他中心也紧紧围绕医疗集团和公改示范项目的目标和任务，取得了明显成效。会议指出，目前集团还存在着五大业务中心业务指标未达标，七大临床诊疗中心分级诊疗和双向转诊格局不完善，在患者上转机制、设立联合病区、专家号源和床位下沉、专家下沉和进修学习等方面尚未取得实质性进展，五大管理中心在推进上下协同、一体化管理、提升集团各成员单位运营管理和内控水平等方面的问题还需进一步加强。

会议要求，成员单位要按照《玉溪市“大玉医”城市医疗集团17大中心运营管理方案》规定，严格落实“送检送审及诊断业务量不低于5%”的要求，将相应项目交由市人民医院集中组织开展。七大临床诊疗中心要进一步完善转诊机制，进一步明确转诊病种，积极引导患者市内分级转诊，在保障患者安全的前提下，全力将患者留在市内，减少市外转诊，稳步提高三级医院四级手术占比。

会议强调，“大玉医”是命运共同体，各成员单位要树牢“一盘棋”思想，多沟通、勤配合、互支持，共同下好改革发展这盘大棋。集团将以“1+6+17”整合型体系为依托，通过“统一管理、垂直质控、数据互通”三大抓手，进一步促进集团资源和业务整合，加强分级诊疗体系建设，推动“大玉医”城市医疗集团建设取得实效。

下一步，集团将继续以人民健康为中心，通过制度创新、资源整合和技术赋能，不断提升集团医疗服务质量和水平，推动构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗新格局，为玉溪百姓提供更加优质、高效、可及的健康服务。

“大玉医” 城市医疗集团办公室

文/和嘉侃 业英  图/张玲玲